Sprawa dotyczy sesji Rady Powiatu Gnieźnieńskiego, która odbyła się 20 grudnia 2018 roku. Podczas posiedzenia, na którym podejmowano uchwałę budżetową na 2019 rok, radni PiS złożyli wniosek na ręce Przewodniczącego Rady Powiatu Gnieźnieńskiego w sprawie poprawki do projektu uchwały budżetowej. Chodziło o przeniesienie kwoty ok. 12,5 mln zł z nadwyżki budżetu w formie dotacji majątkowej na rozbudowę szpitala. Wówczas też przewodniczący nie poddał wniosku pod głosowanie, posiłkując się opiniami urzędników oraz prawnika, wskazujących iż propozycja radnych nie ma pokrycia w budżecie powiatu. Ostatecznie uchwałę podjęto głosami nowej koalicji rządzącej. 

Wniosek o wszczęcie postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały budżetowej Powiatu Gnieźnieńskiego na rok 2019 złożył w dniu 8 stycznia br. Poseł na Sejm RP Zbigniew Dolata. Regionalna Izba Obrachunkowa zbadała niniejszy wniosek i nie zakwestionowała jej legalności.

Regionalna Izba Obrachunkowa zbadała sposób procedowania niniejszego wniosku i przyznała rację przewodniczącemu Rady Powiatu Gnieźnieńskiego odnośnie sposobu działania w ramach swoich uprawnień. Izba uznała, że: - Jego przegłosowanie (wniosku - dop. red.) naruszałoby zasadę równowagi budżetu (dochody + przychody = wydatki + rozchody). Jak czytamy dalej w rozstrzygnięciu Regionalnej Izby Obrachunkowej. - Szpital Pomnik Chrztu Polski w Gnieźnie nie składał wniosków o udzielenie dotacji celowej na realizację II etapu zadania do budżetu Powiatu Gnieźnieńskiego na rok 2019. Pierwszy wniosek do korekty budżetu wykazujący II etap wpłynął ze Szpitala Pomnik Chrztu Polski w Gnieźnie dnia 24 stycznia 2019 roku, gdzie wskazano wartość II etapu na kwotę 10 542 445 zł. oraz (...) kwota wskazana we wniosku, tj. 12 496 685,64 zł. nie jest wartością wynikającą ze składanych przez Szpital Pomnik Chrztu Polski w Gnieźnie wniosku do budżetu Powiatu Gnieźnieńskiego. Nadwyżka budżetowa to nic innego jak środki na spłatę zaciągniętych zobowiązań z tytułu pożyczek i kredytów oraz na wykup już wyemitowanych papierów wartościowych.

RIO w swoim rozstrzygnięciu wskazuje również na łączną wartość umowy między Szpitalem Pomnik Chrztu Polski a firmą ALSTAL Grupa Budowlana sp. z o.o., sp. k. podpisanej w dniu 10 maja 2017 roku na łączną wartość w wysokości prawie 61,5 mln. zł. Wskazana kwota dotyczy jednak tylko umowy z jednym wykonawcą, natomiast należy zauważyć, że proces inwestycyjny dt. rozbudowy szpitala rozpoczął się już w roku 2006 i do kwoty umowy z w/w firmą należy doliczyć wszystkie wcześniejsze poniesione wydatki oraz te, które będą ponoszone w przyszłości np. na wyposażenie szpitala w sprzęt medyczny.

Jest znane rozstrzygnięcie Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie ważności uchwały budżetowej Powiatu Gnieźnieńskiego na rok 2019. RIO uznało wniosek radnych klubu PiS za niezgodny z prawem, a „rzekoma” nadwyżka budżetowa to nic innego jak środki na spłatę zaciągniętych zobowiązań z tytułu pożyczek i kredytów oraz na wykup już wyemitowanych papierów wartościowych.

Pełna treść pisma RIO dostępna jest w załączniku poniżej.