Kilka tygodni temu informowaliśmy o sporze, jaki wzbudziła decyzja o likwidacji miejsc postojowych przy katedrze. Pismo, który trafiło w tej sprawie do Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego od jednego z radnych miejskich, spowodował iż w sierpniu wydane zostało rozstrzygnięcie nadzorcze, nakazujące usunięcie ww. miejsc. Mowa o ciągu po brukowanej części ul. Łaskiego, otaczającego plac oraz katedrę.
W tej sprawie wypowiedzieli się już przedstawiciele władz miasta, którzy krytycznie odnieśli się do całej idei, jednak to nie samorząd miejski jest władnym w tej kwestii. Za bezpieczeństwo i organizację ruchu na drogach odpowiada Starostwo Powiatowe, które potwierdziło nam iż decyzję Wojewody Wielkopolskiego zaskarżono w całości "z powodu jego niezgodności z prawem".
W zaskarżeniu zarzucono m.in., że decyzja Wojewody Wielkopolskiego została wydana: (...) przy braku przesłanek warunkujących zastosowanie powyższego unormowania (ważny interes ogólnospołeczny lub konieczność zapewnienia ruchu tranzytowego). Ponadto stwierdzono iż naruszono przepisy z rozporządzenia Ministra Infrastruktury - chodzi o fakt, że: (...) na drogach powiatowych i gminnych jedynie zaleca się stosować zasadę oznakowania poziomego jak dla dróg krajowych i wojewódzkich, a nadto zakres oznakowania może być ograniczony przez organ zarządzający ruchem do miejsc niebezpiecznych.
Ponadto wskazano, że Wojewoda nakazał wyłącznie wyznaczenie miejsc postojowych dla osób niepełnosprawnych, które zgodnie z przepisami należy oznaczyć oznakowaniem poziomym z powierzchnią o niebieskiej barwie. Tę decyzję również oceniono negatywnie: (...) mogą prowadzić do naruszenia substancji lub zmiany wyglądu zabytku wpisanego do rejestru, a mianowicie historycznego układu urbanistycznego miasta Gniezna, wpisanego do rejestru zabytków decyzją Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Poznaniu decyzją nr 2523/A z dnia 27 stycznia 1956 r., mimo braku zgody na tego rodzaju rozwiązania ze strony uprawnionego organu ochrony zabytków.
Jak czytamy dalej w stanowisku Starostwa Powiatowego: Ocena Wojewody powinna zatem uwzględnić szeroki aspekt przedmiotowej sprawy i nie może być oderwana od sąsiedztwa najważniejszego zabytku Gniezna i jednocześnie miejsca kultu – Katedry Gnieźnieńskiej, służącego licznym pielgrzymkom. Unormowanie to, jak trafnie wskazuje organ nadzoru, posługuje się pojęciem interesu „ogólnospołecznego”, a zatem „dotyczącego całego społeczeństwa”. Jakkolwiek bezpieczeństwo ruchu drogowego jest wartością wpisującą się w interes społeczny – jednak jak wskazuje Skarżący – w świetle uzasadnienia rozstrzygnięcia sprawy bezpieczeństwa trudno uznać za kwestie o przesądzającym znaczeniu.
W dalszej części pisma wskazano opinie prezydenta Gniezna oraz Prymasa Polski na tę sprawę, którzy również opowiedzieli się przeciwko likwidacji miejsc postojowych.
- Powołując się na pismo Prezydenta z dnia 16 września 2021 r., skarżący zwraca uwagę na fakt, iż likwidacja wszystkich miejsc parkingowych poza przeznaczonymi dla osób niepełnosprawnych prowadzi – jak wskazuje się w piśmie – do nierównego traktowania użytkowników dróg, zwłaszcza, że wspomniane miejsca parkingowe wykorzystywane są często przez osoby starsze, o ograniczonej mobilności, choć niekoniecznie niepełnosprawne w znaczeniu prawnym - wskazano, a odnosząc się do pisma abpa Wojciecha Polaka, podkreślono iż "aktualne rozwiązania w zakresie zarządzenia ruchem stanowią efekt trudnego kompromisu": - Podkreśla się, iż jawią się one jako ledwie wystarczające dla zapewnienia należytej obsługi pielgrzymów, turystów i uczestników nabożeństw. W związku z wprowadzeniem zmian objętych rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Wielkopolskiego, może dojść do dalszego utrudnienia gościom dotarcia do Katedry i Siedziby Prymasów Polskich. Stanowiska obu instytucji zostały również załączone do zaskarżenia. Prymas wnioskuje o pozostawienie dotychczasowego rozwiązania, a prezydent opowiada się przeciwko rozstrzygnięciu.
Oznacza to, że teraz sprawę rozstrzygać będzie Wojewódzki Sąd Administracyjny, który rozpatrzy argumenty obu stron.
