To kontynuacja dyskusji, która przewija się w przestrzeni publicznej od kilku tygodni. 18 grudnia Rada Miasta głosami większości podjęła uchwałę, zmieniającą kryteria przyjmowania dzieci do przedszkola (w drugim naborze, w którym radni mogą ustalić własne regulacje), a także do żłobka. W przypadku tego ostatniego zawarto, iż warunkiem przyjęcia jest dołączenie do wniosku zaświadczenia lekarskiego, że dziecko zostało poddane obowiązkowym szczepieniom ochronnym lub też jest ono z tego zwolnione z przyczyn zdrowotnych. 

Sprawa wywołała sporą dyskusję na obradach, a w pewien czas po tym kilkudziesięciu mieszkańców powołało inicjatywę Gnieźnianie Przeciwko Wykluczeniu, która zamierza zaskarżyć obie uchwały. Jednocześnie, zgodnie z przepisami, uchwały trafiły do Wojewody Wielkopolskiego, którego zadaniem jest sprawdzenie ich zgodności z obowiązującym stanem prawnym. W stosunku do tej, dotyczącej kryteriów przyjmowania do Żłobka Miejskiego, wojewoda dopatrzył się naruszenia prawa. Dlatego też orzekł nieważność § 10 pkt 4 załącznika do uchwały, dotyczącego ww. kwestii.  Chodzi o przedstawienie zaświadczenia przez rodziców nt. poddania dziecka szczepieniom ochronnym.

Rozstrzygnięcie w tej sprawie Wojewoda Wielkopolski opublikował 30 stycznia br. W ocenie organu nadzoru powyższa regulacja w zakresie, w jakim nakłada na rodziców obowiązek przedstawienia zaświadczenia lekarskiego, że dziecko zostało poddane obowiązkowym szczepieniom ochronnym lub że zostało z nich zwolnione, podjęta została z przekroczeniem delegacji ustawowej. Kwestia obowiązku szczepień ochronnych została bowiem uregulowana w ustawie z dnia 5 grudnia 2008 roku o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1239 ze zm.) oraz wydanym na jej podstawie rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 18 sierpnia 2011 roku w sprawie obowiązkowych szczepień ochronnych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 753 ze zm.). Wymieniona ustawa przewiduje zasady i tryb poddania się obowiązkowym szczepieniom ochronnym osób przebywających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a także prowadzenia dokumentacji medycznej w tym zakresie oraz udostępniania danych dotyczących obowiązkowych szczepień organom inspekcji sanitarnej (art. 17 ww. ustawy) - czytamy w rozporządzeniu Wojewody Wielkopolskiego, który dalej informuje, że w swojej decyzji opiera się także na przepisach dotyczących RODO: - Ustawodawca w art. 9 ust. 2 RODO wprawdzie określił wyjątki od tej zasady, jednakże żaden z nich nie upoważnia rady gminy do podjęcia uchwały zobowiązującej rodzica/opiekuna prawnego dziecka do przedłożenia zaświadczenia potwierdzającego odbycie szczepień przez dziecko lub przedstawienia zaświadczenia o przeciwwskazaniach medycznych do wykonania szczepień. Jednocześnie, zdaniem organu nadzoru zakaz przetwarzania danych wrażliwych, jakimi niewątpliwie są informacje o odbytych obowiązkowych szczepieniach dziecka oraz informacje o przeciwwskazaniach medycznych do wykonania szczepień, stanowi przejaw konstytucyjnej zasady ochrony prywatności wynikającej z art. 51 ust. 1 Konstytucji RP, w myśl której nikt nie może być obowiązany inaczej niż na podstawie ustawy do ujawniania informacji dotyczących jego osoby.

Ponadto Wojewoda Wielkopolski w dokumencie wskazał także na wyrok WSA w Gliwicach, w którym podważano żądanie zaświadczenia o realizacji obowiązkowych szczepień ochronnych, jako kryterium przyjęcia dzieci do żłobka. - Nadto nałożenie na rodziców dziecka obowiązku przedłożenia zaświadczenia lekarskiego, że dziecko zostało poddane obowiązkowym szczepieniom ochronnym nie koresponduje z obowiązkiem lekarza realizującego świadczenia z Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ) do wydania przedmiotowych dokumentów - zawarto w rozstrzygnięciu. 

Decyzja Wojewody Wielkopolskiego może zostać zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wciągu 30 dni od dnia jej doręczenia.

Zobacz także: W Gnieźnie przybywa nieszczepionych dzieci